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推進漢江生態經濟帶建設 打造區域中心城市

  作為漢江流域主要的節點城市,天門市自然資源豐富、經濟基礎良好、生態條件優越,立足漢江,依托長江,天門將著力建設漢江流域主要戰略支點城市,打造區域經濟升級版。

  統籌規劃 優化空間佈局

  積極探索流域水資源整體優化配置、水生態環境保護與修復、現代水利航運建設、三次產業協調發展、城鄉區域統籌發展的新途徑、新舉措,積極建立防洪減災體系、水資源保障體系、流域生態系統,走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,為全國大江大河流域綜合開發、治理提供示范。

  到2020年,區域分工和產業佈局趨於合理,三次產業協調發展。地區生產總值達到1000億元,地方公共財政預算收入達到50億元。一是依托豐富水資源,大力發展現代農業,基本建成現代農業示范區;二是建成國傢承接產業轉移示范區,紡織服裝、醫藥化工、機械制造、食品加工和以生物產業為代表的戰略性新興產業競爭能力進一步提升,產業實現"鏈、群、帶"式發展;三是加快發展現代服務業,依托黃金水道,構建綜合交通運輸體系,建成區域物流中心和中國棉都;四是建設新型城鎮體系,構建漢宜沿線、皂毛沿線和漢江沿線新型城鎮帶。

 發揮水運優勢 構建綜合運輸體系

  充分利用長江"黃金水道"和"漢江經濟帶"的水運網絡體系優勢,大力發展港口建設以及工業園、臨港物流產業園,推行"一港雙園"的發展模民間信貸房貸風險缺錢急用哪裡汽車貸款式,推動經濟快速發展。

  一是加強統籌規劃。依港建園、"以港興市",拉動沿江經濟、腹地經濟乃至區域經濟發展。建設疏港公路與鐵路,加強港口與公路、鐵路的聯系,形成公鐵水聯運的綜合交通體系。建設江漢平原貨運鐵路及通往港口碼頭、大型物流倉儲企業、大型工礦企業的疏解線,提高鐵路綜合服務效益。爭取利用江漢平原貨運鐵路開通城際間普通鐵路客運。加快武天城際鐵路建設,並向荊門、京山延伸。規劃武天高速公路,以利於產業佈局調整和園區建設規劃控制。二是提升漢江、江漢平原航道網等級。加大水運建設投資,提高航道養護標準及養護質量,形成與長江航道相匹配的航道網絡。三是加強港口碼頭設施建設。改變航道與港口分開的建設管理模式,建設天門工業園港區,漢江嶽口港區綜合碼頭等項目,發揮水運綜合效益。

  加快產業轉型 打造區域經濟升級版

  按照流域產業基礎與發展規律,結合天門實際,重點圍繞現代農業、先進制造業和現代服務業,加強農業的基礎地位,促進先進制造業發展,培育現代服務業,實現三次產業的協調發展,積極承接產業轉移,著力構建現代產業體系,把天門打造成為長江流域經濟發展新的增長點。

  到2020年,工業實現總產值2000億元,二產業占比超過65%。一是以新型工業化為引領。立足資源優勢和產業基礎,培植壯大產業集群,建成全國有影響的紡織服裝、食品加工、醫藥化工基地,加快對接武漢國傢生物產業基地,建設天門生物產業園。實現總量、質量和效益全面提升。二是以園區開發建設為依托。完善"一區三園"(天門經濟開發區、天門工業園、嶽口工業園、龍尾山工業園)承載功能,建成國傢產業轉移示范區。三是完善現代農業產業體系。根據農業資源條件與優勢,加快轉變農業發展方式,提高農業綜合生產能力。以工業化理念發展農業,建設現代農業產業園。將天門建成為湖北省重要的農產品加工基地、武漢城市圈的菜籃子基地和生態農業基地,實現由農業大市向農業強市的跨越。

  統籌城鄉發展 構建新型城鎮化體系

  按照城鄉統籌發展的要求,以建設大城市、加快新型城鎮化進程為目標,積極推動城鎮化進程,促進中心城區和小城鎮的協調發展;增強城鎮綜合承載能力,不斷提升城鎮化的質量和水平;加快濱水生態宜居城市建設,促進漢江沿線港城一體化發展。

  到2020年,全市城鎮人口突破100萬人,城鎮化率達到60%。天門主城區建成大城市,城鎮體系框架較為完備,新農村建設深入推進,實現城鄉一體化發展。優化城鎮空間佈局,形成以城區為核心,菏沙公路、皂嶽公路、漢江沿線為城鎮化發展主軸線,天門工業園(多祥濱江新區)、皂市鎮為副中心的城鎮發展總體格局,建設5個區域中心鎮、14個特色鎮,構建吸納百萬城鎮人口規模的復合型城鎮化發展體系。

 創新體制機制 促進區域協調發展

  加強各地、各部門之間的信息交流與協作和統籌協商機制,建立和制定有利於長江經濟帶開放開發的實施規劃、具體實施意見。一是建立生態補償機制。二是建立糧食主產區利益補償機制。三是完善土地供給機制。四是創新城鎮化發展體制機制。五是建立健全投融資平臺。

  建設"兩型"社會構建綠色生態文明走廊

  按照開發與保護並重的原則,加強污染治理和環境保護,強化生態保護與修復,推進低碳技術和循環經濟發展,在促進流域經濟發展的同時保證沿江清水,建設生態調節、人居保障等多種生態功能的重要生態功能區。

  構建生態文明環境安全體系、生態文明產業支撐體系、生態文明道德文化體系、生態文明保障體系,建成全國衛生城市、全國園林城市、全國環保模范城市、全省文明城市。一是推進節能減排。實施節能工程和污染治理工程,積極發展清潔能源。完善天門城市污水處理廠、垃圾處理廠,建設工業園區污水處理廠、重點鎮污水處理廠和垃圾處理廠。二是加強環境保護。實施生態環境治理工程,加強重點流域污染治理和農業面源污染治理。實施城鄉清潔工程和城鎮市容環境綜合整治工程,建設城鄉生態傢園。三是積極發展循環經濟。大力引導工業企業及企業之間提高對生產資料和固體廢棄物的綜合利用率,實行清潔生產。著力發展種植、養殖、加工相結合的生態農業模式。四是推進資源集約節約利用。實現農業用地、生態用地、工業用地、基礎設施用地和居民生活用地的合理佈局和配置利用。

 建言獻策

  打出綠色牌

  華豐農業專業合作社理事長 吳華平

  漢江生態經濟帶開放開發要轉變增長方式和發展方式,大打"綠色"牌。我在這裡有五點建議:一是以新技術促進轉變傳統第一產業向現代化農、林、牧、漁產業方向發展,使這些傳統產業成為漢江流域的經濟支撐產業。二是大力發展旅遊產業。打造"山、水、林、園、路、文"一體的旅遊業品牌,以此促進和拉動、提升第三產業的全面快速發展。三是積極發展循環利用產業,如廢料回收加工,垃圾、廢水凈化處理利用等。四是在確保環境不受影響的前提下,謹慎地、有選擇性地、限規模地發展符合地方條件的短、平、快的"第二產業"。五是堅決淘汰和關閉對環境破壞大的工業,如火電、矽酸鹽、煤炭、造紙等污染大的產業等。

  加大對移民的幫扶力度

  多寶鎮興隆新村 蔡萬青苗栗縣民間代書借款

  雖然現在我們移民的安置問題基本上解決瞭,但是移民們就業問題突出,脫貧致富難度大,存在著極大的貧困風險,人均收入遠低於平均水平。我認為漢江生態經濟帶開放開發一定要關註我們移民的這些問題,在註重生態保護的同時,應該加大對移民的幫扶力度,堅持產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧,在加快城鎮化的同時積極推行公共服務均等化,使我們移民真正融入到當地這個大傢庭裡面來。

 激活漢江水運能力

  中基港務天門工業園港區負責人 熊仲平

  我認為漢江生態經濟帶開放開發,交通是關鍵。目前漢江水運量僅占該流域總運量的20%-25%,比上世紀五十年代下降瞭10-15個百分點,漢江的水運能力急需有效提升,漢江生態經濟帶的建設要充分激活漢江水運能力。省裡編制規劃應重點考慮交通基礎設施規劃,為漢江沿線產業開發創造基礎條件。拿建設天門港來說,這個項目能有效地改善天門市的交通區位和物流條件,形成鐵路、水路、公路無縫連接,無論是對天門工業園的發展還是輻射周邊地區,都具有深遠的影響。

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-06-20/07584229761.shtml
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